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空气治理决胜期,下一步如何走?

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空气治理决胜期,下一步如何走?

发布日期:2020-01-16 作者: 点击:

时下,中国大气治理正进入一个重要而崭新的拐点期。继“大气十条”五年行动结束之后的“三年蓝天保卫战”也临近尾声,即将步入崭新的“十四五”时期。在未来一阶段内,如何承继中国空气治理前些年的既往成效,直面近些年来出现的诸如臭氧污染加剧等新问题,如何在大气治理重心转移、移动源污控、区域与部门联动管理、控煤与能源整体发展规划调整实施、交通运输结构调整等重要方面,作出因地制宜的全新应变战略,在当前的转轨期内显得迫在眉睫。


西安空气治理


就上述问题,近日,国际环保组织亚洲清洁空气中心在北京主办“2019中国蓝天观察”论坛,以“‘十四五’展望——协同、深化、突破”为主题,来自政府、科研机构和公益组织等各方代表深入解读当下大气污染治理所面临的新挑战,并对“十四五”阶段大气污染治理的重点和难点进行了探讨。此次会议由《财经》杂志和中国环境报提供战略媒体支持。下面就由西安空气治理公司带大家了解下这次论坛的主要情况。


论坛主办方亚洲清洁空气中心,在会议上还发布了最新报告《大气中国2019:中国大气污染防治进程》。报告数据显示,全国颗粒物污染水平进一步改善,PM2.5和PM10 的达标城市比例和年均浓度继续降低。


尽管如此,但彻底解决PM2.5问题仍需时日。按照中国现行的空气质量标准来看,到2018年底,全国388个城市中仍有190个城市超标。2018年底,全国338个城市的平均浓度是39微克/立方米,与世界卫生组织的最终推荐值10微克/立方米仍有距离。



与此同时,臭氧污染在进一步加重,成为目前凸显的治理新难点。就未来而言,除了臭氧污染进一步加重的趋势需要面对以外,运输结构调整、能源发展规划、移动源排放治理的挑战和难度也都在不同层面凸显了治理新难点。这也意味着,虽然治理成效显著的捷报频传,但旷日持久的空气治理攻坚战役在“十四五”阶段并不轻松。


《大气中国2019》报告显示,2018年,全国169个城市中,有149个城市PM2.5浓度有所下降。2015-2018年,338个城市在6项污染物中5项都在持续下降。与2017年相比,2018年全国338个城市平均达标天数比例由78%升至79.3%,其中193个城市的优良天数比例大于80%,同比增加18个。121个城市实现六项空气污染物年均浓度全部达标,同比增加22个城市。


清华大学环境学院院长和教授、中国工程院院士、亚洲清洁空气中心中国顾问委员会主席贺克斌表示,除挥发性有机物外,全国各类大气污染物排放量在迅速下降。归根结底,人为减排是最核心的工作,“过去六年时间,惯性比较强的还是依赖末端治理,如重大减排工程,产业结构和能源结构已经开始触及。”


清华大学环境学院郝吉明院士课题组、贺克斌院士课题组、地球系统科学系张强教授课题组合作在《美国国家科学院院刊》(PNAS)发表的论文显示,《大气十条》实施以来,2013-2017年间全国人群PM2.5暴露水平从61.8微克/立方米下降到42.0微克/立方米,下降32%。减排是中国近年来空气质量改善的主导因素,而年际间气象条件变化影响较小。


具体而言,减排和气象条件变化对全国人群PM2.5暴露水平下降的贡献分别为91%和9%。通过《大气十条》主要政策实施,全国范围内减少二氧化硫排放1640万吨,氮氧化物排放800万吨,一次PM2.5排放350万吨。其中,对空气质量改善最为有效的四项政策是工业行业提标改造、燃煤锅炉整治、落后产能淘汰以及民用燃料清洁化。


对于大气治理取得的进展,亚洲清洁空气中心中国区总监付璐分析,这与一些城市能够抓住主要矛盾,针对当地重点污染源和排放特征采取积极的治理措施紧密相关。比如长春、大连等东北城市,抓住了自身的主要矛盾——燃煤污染,对此进行了燃煤锅炉治理、清洁替代、秸秆焚烧控制等措施。


因此,付璐建议,各城市抓住主要矛盾、集中力量解决,会带来积极的短期效果。而从长期来看,还应当向“2+26”城市及一线城市学经验,做好动态源解析和清单编制等科研基础工作。




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